深化新一轮林长制改革 探索杨絮治理“天长模式”
——天长市林长制改革创新示范点杨絮综合治理

近年来，天长市深入践行“两山”理念，坚持以林长制改革为抓手，以打造全国林长制改革示范区先行区为目标，聚焦民众需求，坚持问题导向，综合施策，精准发力，在杨絮治理上探索出“天长模式”，2021年2月全市林业工作会议在天长召开。

三级林长抓部署

近年来，随着杨树陆续成熟，每到五六月份，漫天飞舞的杨絮成了群众的烦恼，政府的困扰。为解决这一问题，天长市将其纳入林长制改革重点工程和各级林长的目标责任工程，积极探索杨絮治理新路径。

为推进工作，出台《天长市市级林长制改革创新示范点杨絮综合治理实施方案》（以下简称《方案》），明确治理目标思路、治理路径、工作步骤等。方案实施以来，市级总林长、副总林长多次进行实地调研，对杨絮治理提要求、抓落实。全市三级林长履职近500次，为杨絮治理方案的落实落细提供了保障。

成员单位优保障

杨絮治理是一个系统工程，需要全社会的共同推进，《方案》出台后，市林长制会议成员单位群策群力，助力林长制改革示范点推进。一是财政部门补助到位。对栽植薄壳山核桃连片100亩以上的每亩每年补助800元，连续补助5年，为成片杨树更新改造顺利推进提供资金保障；二是宣传部门宣传到位。充分运用各类媒体，广泛宣传杨絮治理的必要性和重要意义。提高社会知晓度和参与度，营造良好工作氛围；三是农业部门配合到位。在乡村振兴、农田治理等项目中，农业部门改变了村庄绿化、农田林网配套以杨树为主的做法，改为栽植经济林苗木和绿化苗木；四是城管部门落实到位。在城市公园绿地中，对5千多株杨树采取注射抑制剂等方式，逐步控制了城区杨絮污染蔓延；五是林业部门服务到位。充分发挥林长制工作“五个一”平台优势，在杨絮治理技术服务中，“一林一员”林业技术人员履职近千次。实施过程中注重循序渐进、适地适树、建立机制和依法管理，综合协调苗木繁育、科技支撑、宣传引导、采伐限额、造林营林机制等。按照先易后难的顺序确定杨树雌株更新改造地块，按照杨树成熟度状况先低效林后优质林，按照林木所有制形式先集体后个人，逐步推进杨树更新改造示范。

通过两年的治理，目前杨絮污染蔓延的势头逐渐得到控制，污染程度不断下降。杨树综合治理成为天长为民办实事典型案例，入选滁州市林长制改革12个创新示范点之一。天长市计划到2025年，全市杨树基本更新到位，打造林长制改革杨絮综合治理“天长模式”。